El papel que desempeña la sociedad civil en todo el mundo en
las áreas de buen gobierno y desarrollo es cada vez más
importante; sin embargo, la información sobre las
características y el estado de la sociedad civil es limitada
en la mayoría de los países y existen pocas oportunidades en
donde los actores de la sociedad civil se reúnan para
reflexionar sobre el estado y los desafíos que el sector
actualmente enfrenta.
En este contexto, el Índice CIVICUS de la Sociedad
Civil (ISC) se plantea como un proyecto de
investigación-acción
que intenta evaluar el estado de la sociedad civil en
distintos países del mundo y dar impulso a actividades que
potencien su desarrollo e impacto.
El ISC fue implementado por primera vez entre los
años 2003 y 2005, sentando un precedente destacado en donde
más de 50 países pudieron evaluar, en base a una metodología
común, el nivel de desarrollo de la sociedad civil en cada
uno y al mismo tiempo dar cauce a procesos de diálogo inter
e intra sectoriales. Con un diseño metodológico mejorado,
producto de la experiencia acumulada, la implementación en
curso (2008-2010) otorga continuidad a la iniciativa
incrementando la comparabilidad internacional de los
resultados y propiciando un intercambio más fluido de
propuestas entre todos los actores involucrados.
El diseño del proyecto ISC fue elaborado por CIVICUS,
Alianza para la Participación Ciudadana (www.civicus.org).
En cada país la iniciativa es implementada bajo la
supervisión de CIVICUS por una Organización Coordinadora
Nacional con sólida experiencia en actividades de
investigación y fortalecimiento de la sociedad civil. En la
República Argentina este rol es asumido por un consorcio
conformado por la Asociación Civil GADIS y el Departamento
de Sociología de la Universidad Católica Argentina.
1. OBJETIVOS
El
Índice CIVICUS de la Sociedad Civil persigue dos objetivos
fundamentales:
·
Aumentar el conocimiento y la concientización sobre el
estado de la sociedad civil
·
Fortalecer a los interesados directos y actores clave de la
sociedad civil mediante la
promoción del diálogo intersectorial, el aprendizaje
colectivo y el desarrollo de redes.
La meta del Índice es aumentar la fuerza y la
sostenibilidad de la sociedad civil, para apoyar su
contribución al cambio social positivo.
2.
FORMA DE TRABAJO
Conformación
y Medición del Índice
El ISC evalúa cinco dimensiones de la sociedad civil, cada
una de las cuales está conformada de una serie de
subdimensiones (27 en total) e indicadores (65). Las
dimensiones evaluadas son:
·
Compromiso Cívico:
Evalúa el involucramiento de las personas en iniciativas
cívico-políticas. Algunos de los interrogantes dentro de
esta dimensión son: ¿Qué proporción de personas participa en
organizaciones civiles y políticas? ¿Cuán intensa y de qué
tipo es la participación? ¿Cuántos de los involucrados
participan de forma voluntaria y cuántos reciben
remuneración?
·
Nivel de Organización:
Evalúa el grado de desarrollo institucional de las
organizaciones de la sociedad civil (OSC). Entre otros
temas, se indaga: ¿Cuán diverso o inclusivo resulta el
universo de las OSC? ¿Qué tan sustentables son estas
organizaciones? ¿Qué tan eficiente es su comunicación
interna y externa?
·
Valores Practicados:
Evalúa el grado según el cual la sociedad civil practica
ciertos valores fundamentales, tales como la democracia
interna, la igualdad de oportunidades, la transparencia, la
sustentabilidad ambiental, la lucha contra la corrupción y
el racismo, entre otros.
·
Impacto Percibido:
Mide el nivel de impacto de la sociedad civil y su
incidencia en la generación de políticas públicas en temas
tales como, pobreza, transparencia gubernamental,
participación ciudadana, entre otros. Asimismo, se mide en
esta dimensión el nivel de confianza generado por la
sociedad civil entre otros actores sociales.
·
Ambiente Externo:
Cada una de las cuatro dimensiones anteriores son analizadas
en el contexto de esta quinta dimensión, que evalúa el grado
según el cual las condiciones socioeconómicas, políticas y
culturales de cada país favorecen o perjudican el desarrollo
de la sociedad civil.
El
Diamante de la Sociedad Civil
La
información relevada para cada uno de los indicadores del
índice se grafica en el denominado “diamante de la sociedad
civil”, el cual presenta visualmente el estado de la
sociedad civil y permite realizar comparaciones con otros
países.

Conectando Investigación con Acción
El ISC es un proyecto de investigación-acción que
promueve y se nutre de procesos de aprendizaje colectivo en
una amplia diversidad de actores, entre los que se incluyen:
miembros de OSC, representantes del mundo académico,
funcionarios estatales, representantes del sector privado y
donantes. Este enfoque comprensivo y multi-actoral es
sostenido tanto desde el punto de vista del relevamiento y
la validación de la información, como desde su divulgación y
aplicación con vistas a mejorar el desempeño del sector.
Conforme a estos objetivos, el encuadre metodológico
del proyecto abarca la aplicación de distintas instancias de
consulta y validación de información en donde los distintos
actores recién mencionados son contactados. Estas instancias
incluyen:
·
Una encuesta a organizaciones de la sociedad civil de todo
el país.
·
Una encuesta a interesados directos externos (donantes,
miembros del Estado y el sector privado).
·
Una serie de grupos focales en todo el país.
·
Cinco estudios de caso enfocados en áreas de interés clave
para el sector.
·
La conformación de un grupo asesor del proyecto de
naturaleza multisectorial.
·
La realización de un Taller Nacional orientado a elaborar
una agenda de prioridades para el sector.
Cada una de estas instancias, están destinada no sólo
a evaluar el “estado actual” de la sociedad civil, sino
también a promover la búsqueda de estrategias dirigidas a
enfrentar los problemas que resulten
identificados.
3.
PRODUCTOS ESPERADOS
De la implementación del ISC se esperan los siguientes
productos:
·
Un informe integral
sobre el estado de la sociedad civil en el país a lo
largo de las cinco dimensiones definidas: compromiso cívico,
nivel de organización, valores, impacto y ambiente.
·
Una versión reducida
del informe -centrada en la formulación de propuestas-
dirigida principalmente a representantes del estado y policy
makers en general.
·
La identificación de
fortalezas y debilidades de la sociedad civil en cada
una de las cinco dimensiones.
·
La conformación de una
agenda estratégica
para el fortalecimiento de la sociedad civil, consensuada
entre una gama amplia de "interesados directos".
·
La publicación de un
informe mundial del estado de la sociedad civil, basado
en las comparaciones inter-países y logrado mediante la
aplicación de una herramienta analítica común.
·
El intercambio de
iniciativas exitosas de fortalecimiento de la sociedad
civil entre los países participantes.
·
La formación de una
red internacional de activistas e investigadores de la
sociedad civil capacitados e involucrados en la modalidad de
investigación-acción; y que tiene como objetivo el
fortalecimiento de la sociedad civil.
Más
información:
·
Síntesis ejecutiva del ISC Argentina:
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·
Presentación en PowerPoint del ISC Argentina:
Descargar
Archivos de la implementación anterior (2003-2005)
·
Informe Final Argentina:
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·
Publicaciones internacionales:
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