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  EL INDICE CIVICUS DE LA SOCIEDAD CIVIL  
 

El papel que desempeña la sociedad civil en todo el mundo en las áreas de buen gobierno y desarrollo es cada vez más importante; sin embargo, la información sobre las características y el estado de la sociedad civil es limitada en la mayoría de los países y existen pocas oportunidades en donde los actores de la sociedad civil se reúnan para reflexionar sobre el estado y los desafíos que el sector actualmente enfrenta.

En este contexto, el Índice CIVICUS de la Sociedad Civil (ISC) se plantea como un proyecto de investigación-acción que intenta evaluar el estado de la sociedad civil en distintos países del mundo y dar impulso a actividades que potencien su desarrollo e impacto.

 El ISC fue implementado por primera vez entre los años 2003 y 2005, sentando un precedente destacado en donde más de 50 países pudieron evaluar, en base a una metodología común, el nivel de desarrollo de la sociedad civil en cada uno y al mismo tiempo dar cauce a procesos de diálogo inter e intra sectoriales. Con un diseño metodológico mejorado, producto de la experiencia acumulada, la implementación en curso (2008-2010) otorga continuidad a la iniciativa incrementando la comparabilidad internacional de los resultados y propiciando un intercambio más fluido de propuestas entre todos los actores involucrados.

 El diseño del proyecto ISC fue elaborado por CIVICUS, Alianza para la Participación Ciudadana (www.civicus.org). En cada país la iniciativa es implementada bajo la supervisión de CIVICUS por una Organización Coordinadora Nacional con sólida experiencia en actividades de investigación y fortalecimiento de la sociedad civil. En la República Argentina este rol es asumido por un consorcio conformado por la Asociación Civil GADIS y el Departamento de Sociología de la Universidad Católica Argentina.

1. OBJETIVOS

 El Índice CIVICUS de la Sociedad Civil persigue dos objetivos fundamentales:

 ·         Aumentar el conocimiento y la concientización sobre el estado de la sociedad civil 

·         Fortalecer a los interesados directos y actores clave de la sociedad civil mediante la  promoción del diálogo intersectorial, el aprendizaje colectivo y el desarrollo de redes.

 La meta del Índice es aumentar la fuerza y la sostenibilidad de la sociedad civil, para apoyar su contribución al cambio social positivo.

 2. FORMA DE TRABAJO

 Conformación y Medición del Índice

El ISC evalúa cinco dimensiones de la sociedad civil, cada una de las cuales está conformada de una serie de subdimensiones (27 en total) e indicadores (65). Las dimensiones evaluadas son:

 ·         Compromiso Cívico: Evalúa el involucramiento de las personas en iniciativas cívico-políticas. Algunos de los interrogantes dentro de esta dimensión son: ¿Qué proporción de personas participa en organizaciones civiles y políticas? ¿Cuán intensa y de qué tipo es la participación? ¿Cuántos de los involucrados participan de forma voluntaria y cuántos reciben remuneración?

·         Nivel de Organización: Evalúa el grado de desarrollo institucional de las organizaciones de la sociedad civil (OSC). Entre otros temas, se indaga: ¿Cuán diverso o inclusivo resulta el universo de las OSC? ¿Qué tan sustentables son estas organizaciones? ¿Qué tan eficiente es su comunicación interna y externa?

·         Valores Practicados: Evalúa el grado según el cual la sociedad civil practica ciertos valores fundamentales, tales como la democracia interna, la igualdad de oportunidades, la transparencia, la sustentabilidad ambiental, la lucha contra la corrupción y el racismo, entre otros.

·         Impacto Percibido: Mide el nivel de impacto de la sociedad civil y su incidencia en la generación de políticas públicas en temas tales como, pobreza, transparencia gubernamental, participación ciudadana, entre otros. Asimismo, se mide en esta dimensión el nivel de confianza generado por la sociedad civil entre otros actores sociales.

·         Ambiente Externo: Cada una de las cuatro dimensiones anteriores son analizadas en el contexto de esta quinta dimensión, que evalúa el grado según el cual las condiciones socioeconómicas, políticas y culturales de cada país favorecen o perjudican el desarrollo de la sociedad civil.

 El Diamante de la Sociedad Civil

 La información relevada para cada uno de los indicadores del índice se grafica en el denominado “diamante de la sociedad civil”, el cual presenta visualmente el estado de la sociedad civil y permite realizar comparaciones con otros países.

 

Conectando Investigación con Acción

 El ISC es un proyecto de investigación-acción que promueve y se nutre de procesos de aprendizaje colectivo en una amplia diversidad de actores, entre los que se incluyen: miembros de OSC, representantes del mundo académico, funcionarios estatales, representantes del sector privado y donantes. Este enfoque comprensivo y multi-actoral es sostenido tanto desde el punto de vista del relevamiento y la validación de la información, como desde su divulgación y aplicación con vistas a mejorar el desempeño del sector.

 Conforme a estos objetivos, el encuadre metodológico del proyecto abarca la aplicación de distintas instancias de consulta y validación de información en donde los distintos actores recién mencionados son contactados. Estas instancias incluyen:

·         Una encuesta a organizaciones de la sociedad civil de todo el país.

·         Una encuesta a interesados directos externos (donantes, miembros del Estado y el sector privado).

·         Una serie de grupos focales en todo el país.

·         Cinco estudios de caso enfocados en áreas de interés clave para el sector.

·         La conformación de un grupo asesor del proyecto de naturaleza multisectorial.

·         La realización de un Taller Nacional orientado a elaborar una agenda de prioridades para el sector.

 Cada una de estas instancias, están destinada no sólo a evaluar el “estado actual” de la sociedad civil, sino también a promover la búsqueda de estrategias dirigidas a enfrentar los problemas que resulten  identificados.

 3. PRODUCTOS ESPERADOS

De la implementación del ISC se esperan los siguientes productos:

·         Un informe integral sobre el estado de la sociedad civil en el país a lo largo de las cinco dimensiones definidas: compromiso cívico, nivel de organización, valores, impacto y ambiente.

·         Una versión reducida del informe -centrada en la formulación de propuestas- dirigida principalmente a representantes del estado y policy makers en general.

·         La identificación de fortalezas y debilidades de la sociedad civil en cada una de las cinco dimensiones.

·         La conformación de una agenda estratégica para el fortalecimiento de la sociedad civil, consensuada entre una gama amplia de "interesados directos".

·         La publicación de un informe mundial del estado de la sociedad civil, basado en las comparaciones inter-países y logrado mediante la aplicación de una herramienta analítica común.

·         El intercambio de iniciativas exitosas de fortalecimiento de la sociedad civil entre los países participantes.

·         La formación de una red internacional de activistas e investigadores de la sociedad civil capacitados e involucrados en la modalidad de investigación-acción; y que tiene como objetivo el fortalecimiento de la sociedad civil.

 Más información:

·        Síntesis ejecutiva del ISC Argentina: Descargar

·        Presentación en PowerPoint del ISC Argentina: Descargar

Archivos de la implementación anterior (2003-2005)

·       Informe Final Argentina: Descargar

·       Publicaciones internacionales: Ver